作為海原縣司法局老城區(qū)司法所所長，馬娟娟格外珍視自己的另一個(gè)身份——人民調(diào)解員。

　　接受記者采訪時(shí)，她一再表示，“調(diào)解員就是要把‘人民’二字放在前面”“我們做調(diào)解工作的，就是要把群眾的事當(dāng)作自己的事，用心用情解決好他們的操心事、煩心事、揪心事”。

　　今年9月的一天，一個(gè)年輕人用輪椅推著一位老人來到老城區(qū)司法所，馬娟娟連忙幫著把老人推進(jìn)屋內(nèi)。

　　“大叔，你們有什么事嗎？”馬娟娟詢問后，年輕人接過話頭：“我爸是聾啞人，想找司法所幫幫忙。”

　　通過年輕人的轉(zhuǎn)述和老人的憤懣表情，馬娟娟了解到，老人之前在一家廢品收購站從事廢品回收及處理工作，一次切割廢品時(shí)因操作不當(dāng)導(dǎo)致廢品爆炸碎片擊中頭部，造成顱腦損傷。

　　廢品收購站經(jīng)營者支付醫(yī)藥費(fèi)后，雙方因后續(xù)康復(fù)費(fèi)用發(fā)生糾紛，久久協(xié)商不下，希望司法所幫忙調(diào)解。

　　馬娟娟受理該糾紛后，第一時(shí)間聯(lián)系廢品收購站經(jīng)營者，對方覺得用工前履行了安全生產(chǎn)告知義務(wù)，造成事故的原因是老人違規(guī)操作，自己全額支付醫(yī)藥費(fèi)后曾提出支付一定金額的后續(xù)康復(fù)費(fèi)用，但雙方對賠償金額分歧過大。

　　聽了廢品收購站經(jīng)營者的回復(fù)，馬娟娟感到，如果啟動訴訟勢必耗費(fèi)大量時(shí)間和人力物力，雙方的積怨也會更深，調(diào)解是處理這起糾紛的最佳方式。

　　她“背靠背”分別做雙方工作，待雙方情緒穩(wěn)定意見接近，又組織開展“面對面”調(diào)解。

　　第一次調(diào)解時(shí)，雙方還是互不相讓，最后不歡而散。

　　馬娟娟沒有氣餒，繼續(xù)與雙方當(dāng)事人反復(fù)溝通，釋法明理，引導(dǎo)其換位思考互相理解。

　　一次次溝通，一次次勸解，終于讓雙方在近期達(dá)成總額20萬元的賠償協(xié)議。

　　在馬娟娟的見證下，老人拿到廢品收購站經(jīng)營者賠付的15萬元，剩余5萬元將在未來一個(gè)月內(nèi)支付完畢。

　　10年的基層工作經(jīng)歷，讓馬娟娟深切地感受到，只有老百姓真正學(xué)法懂法，懂得利用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益，才能使矛盾糾紛在法治軌道內(nèi)化解。

　　她把調(diào)前講法、調(diào)中明法、調(diào)后析法貫穿調(diào)解全過程，通過調(diào)解一起案件，普及一類法律知識，教育一片群眾，讓每次調(diào)解都成為一堂生動的普法課。